[Quốc tế] EU Coi Trọng Quyền Lợi Người Giao Hàng Trực Tuyến; Hồng Thân Hàn: Tư Duy Lập Pháp Của Đài Loan Gần Với Công Ước Quốc Tế

Hội nghị Tham vấn Lao động Đài Loan-EU lần thứ 7 đã khai mạc. Bộ trưởng Lao động Hồng Thân Hàn chỉ ra rằng tư duy lập pháp của Đài Loan đối với luật chuyên ngành về người giao hàng trực tuyến có nhiều điểm tương đồng với các công ước quốc tế. Trong bối cảnh xu hướng toàn cầu chống lao động cưỡng bức, chính phủ đang tăng cường toàn diện quyền lợi người lao động và hỗ trợ doanh nghiệp giảm thiểu rủi ro thương mại, biến thách thức thành năng lực cạnh tranh quốc tế. Bộ trưởng Lao động Hồng Thân Hàn dẫn đầu phái đoàn đến Brussels vào ngày 17 để tham dự Hội nghị Tham vấn Lao động Đài Loan-EU lần thứ 7 và đã trả lời phỏng vấn của Thông tấn xã Trung ương (CNA). "Luật Bảo vệ Quyền lợi Người Giao hàng và Quản lý Nền tảng Giao hàng" (Luật Chuyên ngành Người Giao hàng) của Đài Loan đã được Viện Lập pháp thông qua lần thứ ba vào tháng 1 năm nay và được Tổng thống công bố, dự kiến chính thức có hiệu lực vào ngày 21 tháng 7. Hội nghị lần này đã thảo luận sâu về các vấn đề liên quan đến kinh tế nền tảng số. Hồng Thân Hàn cho biết những thách thức về lao động do kinh tế nền tảng mang lại là vấn đề toàn cầu, không chỉ riêng Đài Loan. Gần đây, Đại hội Lao động Quốc tế (ILC) tại Geneva, Thụy Sĩ đã thông qua một công ước về quyền lợi lao động của người lao động trên nền tảng. Ông giải thích thêm rằng sau khi so sánh chéo, nhiều nội dung được đề cập trong luật chuyên ngành có mục tiêu tương tự như công ước ILC, bao gồm bảo đảm thù lao cho người giao hàng, cơ chế khiếu nại và làm rõ việc đình chỉ tài khoản, tính minh bạch trong thu thập thông tin thuật toán, yêu cầu về an toàn và sức khỏe nghề nghiệp trong quá trình giao hàng, cũng như bảo hiểm xã hội mà công ước đặc biệt nhấn mạnh. Hồng Thân Hàn tiết lộ rằng trong hội nghị tham vấn lần này, các chuyên gia từ Tổng cục Việc làm, Các vấn đề Xã hội và Hòa nhập (DG EMPL) của EU và một số quốc gia tham dự đã đánh giá cao việc Đài Loan ban hành luật chuyên ngành về người giao hàng và có cách tiếp cận sâu sắc hơn. Đối mặt với việc các quốc gia như Hà Lan, Litva chia sẻ kinh nghiệm thực tế về việc chuyển hóa các chỉ thị của EU thành luật trong nước tại hội nghị, Hồng Thân Hàn chỉ ra rằng các quốc gia cũng đang cân nhắc làm thế nào để vừa bảo vệ quyền lợi người lao động, vừa duy trì sự đổi mới và linh hoạt của ngành khi quy định về kinh tế nền tảng. Hồng Thân Hàn nhấn mạnh rằng EU và cộng đồng quốc tế đều nhấn mạnh "đối thoại xã hội đa phương". Sự thấu hiểu và giao tiếp giữa các bên liên quan như nền tảng, người lao động trên nền tảng (như người giao hàng) và người tiêu dùng có thể giúp tìm ra điểm chung và sự đồng thuận trong các vấn đề phức tạp. Ngoài kinh tế nền tảng, "lao động cưỡng bức" trong chuỗi cung ứng toàn cầu cũng là một trong những chủ đề trọng tâm của Hội nghị Tham vấn Lao động Đài Loan-EU lần này. Hồng Thân Hàn nói rằng lao động cưỡng bức không còn đơn thuần là vấn đề nhân quyền mà còn liên quan đến rủi ro thương mại. Vai trò của Đài Loan trong chuỗi cung ứng toàn cầu ngày càng quan trọng, do đó sẽ có nhiều quốc gia xem xét các nhà cung cấp của Đài Loan theo yêu cầu quốc tế. Nếu Đài Loan thực hiện tốt trách nhiệm liên quan, điều đó sẽ nâng cao sự tin cậy và năng lực cạnh tranh quốc tế của doanh nghiệp. Trên thực tế, một số nhà sản xuất trong nước đã phản ánh với Bộ Lao động rằng việc thực hiện tốt công tác bảo vệ nhân quyền thực sự giúp củng cố năng lực cạnh tranh và nhận được sự tin tưởng. Về vai trò của chính phủ trong vấn đề này, Hồng Thân Hàn đưa ra hai nhiệm vụ chính: thứ nhất là hỗ trợ doanh nghiệp kết nối với các yêu cầu quốc tế, giảm thiểu rủi ro thương mại; thứ hai là giúp ngành công nghiệp kiểm soát và giảm bớt chi phí phát sinh do việc kết nối. Ông giải thích rằng theo kinh nghiệm trong quá khứ, việc thực hiện tốt công tác phòng chống lao động cưỡng bức không nhất thiết dẫn đến chi phí tăng đáng kể. Bộ Lao động dự kiến sẽ đạt được mục tiêu này thông qua các biện pháp cụ thể như "minh bạch hóa chi phí tuyển dụng lao động nước ngoài", "đơn giản hóa quy trình" và "cải tiến đánh giá các công ty môi giới nhân lực". Hồng Thân Hàn bổ sung rằng Bộ Lao động đã công bố "Chỉ dẫn tham khảo về phòng chống lao động cưỡng bức cho doanh nghiệp" vào ngày 13 tháng 2 năm nay. Đây là sự hợp tác liên bộ, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ với Bộ Kinh tế và các cơ quan khác. Giải quyết các vấn đề nhân quyền lao động, đồng thời giảm thiểu rủi ro và sự không chắc chắn trong thương mại, đây là những vấn đề mà toàn bộ đội ngũ chấp chính hiện tại đang rất quan tâm. Hội nghị Tham vấn Lao động Đài Loan-EU năm nay đã bước sang năm thứ 7. Hồng Thân Hàn thừa nhận rằng sự tham gia quốc tế của Đài Loan đối mặt với nhiều thách thức, do đó rất trân trọng cơ chế này để làm sâu sắc và thể chế hóa các hoạt động. Việc hội nghị bước sang năm thứ 7 cũng cho thấy EU coi Đài Loan là một đối tác quan trọng để trao đổi và hợp tác lâu dài về các vấn đề lao động. Ông chỉ ra rằng hợp tác giữa Đài Loan và EU không chỉ dừng lại ở trao đổi thông tin mà dần trở thành một cơ chế hợp tác thực chất. Ví dụ, về an toàn và sức khỏe nghề nghiệp, phái đoàn của Bộ Lao động đã đến Bilbao, Tây Ban Nha trong tuần này để họp với Cơ quan An toàn và Sức khỏe Nghề nghiệp Châu Âu (EU-OSHA). Trên thực tế, kế hoạch giảm thiểu tai nạn do Cục An toàn và Sức khỏe Nghề nghiệp đề xuất năm ngoái đã tham khảo các phương pháp đánh giá rủi ro và quản lý rủi ro của EU. Hồng Thân Hàn cho biết năm ngoái, Tổng cục trưởng Tổng cục Việc làm, Các vấn đề Xã hội và Hòa nhập của EU, Mario Nava, đã đích thân dẫn đầu một phái đoàn đến thăm Đài Loan, và năm nay ông dẫn đầu phái đoàn trở lại thăm Brussels. Quy mô của các cuộc họp ngày càng cao, và sự hợp tác giữa hai bên ngày càng sâu sắc. Ông nhấn mạnh rằng ngày càng nhiều vấn đề lao động được đưa ra thảo luận, dù là kinh tế nền tảng, lao động cưỡng bức được tập trung trong hội nghị lần này, hay tác động của công nghệ AI đến thị trường lao động, đều cho thấy đây không còn là vấn đề nội bộ của một quốc gia mà là những thách thức phát sinh theo sự phát triển của chuỗi cung ứng quốc tế. Do đó, việc hoạch định và thực thi chính sách lao động của Đài Loan nhất thiết phải kết nối với quốc tế. Thông qua các cơ chế nền tảng và tương tác như vậy, Đài Loan vừa tiếp thu kinh nghiệm của EU, vừa có cơ hội để kinh nghiệm lập pháp của mình được nhìn nhận và tham khảo. (Biên tập: Lưu Hướng Hoa)