[ระหว่างประเทศ] กองทัพสหรัฐฯ เปลี่ยนชื่อหน่วยบัญชาการแปซิฟิกกลับเป็นชื่อเดิม กลยุทธ์อินโด-แปซิฟิกได้รับความสนใจ
bella@@ 央廣 新聞7 ชั่วโมงที่แล้ว
กระทรวงการสงครามสหรัฐฯ ประกาศเมื่อวันที่ 16 ว่า "กองบัญชาการอินโด-แปซิฟิก" (U.S. Indo-Pacific Command) ได้เปลี่ยนกลับไปใช้ชื่อเดิมคือ "กองบัญชาการแปซิฟิก" (U.S. Pacific Command) แม้ว่าเจ้าหน้าที่ทางการจะเน้นย้ำว่าภารกิจและเขตอำนาจยังคงเดิม แต่ "อินโด-แปซิฟิก" (Indo-Pacific) เป็นภาษาเชิงยุทธศาสตร์ที่สหรัฐฯ ใช้ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยร่วมมือกับอินเดียและพันธมิตร เพื่อตอบโต้การขยายอิทธิพลของจีนในภูมิภาค และการเปลี่ยนชื่อครั้งนี้ได้ก่อให้เกิดความสนใจตามมา
กองบัญชาการแปซิฟิกก่อตั้งขึ้นในปี 1947 มีสำนักงานใหญ่อยู่ที่ฮาวาย เป็นหนึ่งในกองบัญชาการรบร่วมที่เก่าแก่ที่สุดและใหญ่ที่สุดของกองทัพสหรัฐฯ มีเขตอำนาจครอบคลุมครึ่งโลก 38 ประเทศ ตั้งแต่ทะเลนอกชายฝั่งตะวันตกของสหรัฐฯ ไปทางตะวันตกข้ามมหาสมุทรแปซิฟิก จนถึงพรมแดนด้านตะวันตกของอินเดีย
เมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2018 ในช่วงสมัยประธานาธิบดีทรัมป์คนแรก เจมส์ แมตทิส รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมในขณะนั้น ได้ประกาศที่เพิร์ลฮาร์เบอร์ (Pearl Harbor) ฮาวาย ว่าจะเปลี่ยนชื่อ "กองบัญชาการแปซิฟิก" เป็น "กองบัญชาการอินโด-แปซิฟิก"
เขากล่าวในขณะนั้นว่า เพื่อสะท้อนถึง "ความเชื่อมโยงที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น" ระหว่างมหาสมุทรอินเดียและมหาสมุทรแปซิฟิก และวิสัยทัศน์ทางยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ ที่ "มุ่งเน้นไปทางตะวันตก"
สำนักข่าวรอยเตอร์ตีความในขณะนั้นว่า การเปลี่ยนชื่อนี้เน้นย้ำถึงความสำคัญที่เพิ่มขึ้นของอินเดียที่มีต่อเพนตากอน เอกสารยุทธศาสตร์อย่างเป็นทางการของสหรัฐฯ ยังใช้ "อินโด-แปซิฟิก" เป็นกรอบนโยบาย ซึ่งครอบคลุมความร่วมมือของพันธมิตรและการแข่งขันด้านความมั่นคงในภูมิภาค ตั้งแต่มหาสมุทรอินเดียไปจนถึงชายฝั่งตะวันตกของสหรัฐฯ
ตัวอย่างที่ชัดเจนที่สุดคือ "การประชุมสุดยอดความมั่นคงจตุภาคี" (Quad) ซึ่งเป็นเวทีความร่วมมือระดับภูมิภาคที่จัดตั้งขึ้นระหว่างสหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น อินเดีย และออสเตรเลีย หลังจากรัฐบาลไบเดนเข้ารับตำแหน่งในปี 2021 Quad ได้ยกระดับเป็นเวทีการประชุมสุดยอดผู้นำ โดยผู้นำทั้งสี่ประเทศได้ประกาศส่งเสริม "อินโด-แปซิฟิกที่เสรีและเปิดกว้าง" (free and open Indo-Pacific)
"ยุทธศาสตร์อินโด-แปซิฟิก" ของรัฐบาลไบเดนในปี 2022 ยังระบุไว้อย่างชัดเจนว่า จะสนับสนุนการผงาดขึ้นอย่างต่อเนื่องและบทบาทความเป็นผู้นำในภูมิภาคของอินเดีย โดยกำหนดให้ Quad เป็นกรอบความร่วมมือระดับภูมิภาคที่สำคัญ
"อินโด-แปซิฟิก" สะท้อนถึงยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ ต่อเอเชียในขณะนั้น: ด้านหนึ่ง มหาสมุทรอินเดียและมหาสมุทรแปซิฟิกถูกมองว่าเป็นพื้นที่ความมั่นคงที่เชื่อมโยงกัน บทบาททางยุทธศาสตร์ของอินเดียเพิ่มสูงขึ้น อีกด้านหนึ่ง จีนกำลังขยายอิทธิพลในทะเลจีนใต้ มหาสมุทรอินเดีย และโครงการ "หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง" สหรัฐฯ ยังใช้ "อินโด-แปซิฟิกที่เสรีและเปิดกว้าง" เป็นภาษาเชิงนโยบายเพื่อตอบโต้แรงกดดันทางทหารและเศรษฐกิจของจีน
รัฐบาลทรัมป์ได้เผยแพร่ "ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติ" ในปี 2017 โดยระบุว่าจีนพยายามเข้ามาแทนที่สหรัฐฯ ในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก และปรับเปลี่ยนระเบียบของภูมิภาค เมื่อประกาศเปลี่ยนชื่อในปี 2018 แมตทิสยังกล่าวด้วยว่า ภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกไม่ควรถูกผูกมัดด้วย "การแสวงหาผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจหรือภัยคุกคามที่บีบบังคับ" ของประเทศใดๆ ซึ่งหมายถึงโครงการ "หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง" ของจีน
ประเด็นช่องแคบไต้หวันมักปรากฏในภาษาเชิงนโยบาย "อินโด-แปซิฟิก" ของสหรัฐฯ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เมื่อเรือรบหรือเครื่องบินของสหรัฐฯ เดินทางผ่านช่องแคบไต้หวัน กองทัพสหรัฐฯ มักจะประกาศเน้นย้ำว่า การดำเนินการดังกล่าวเป็นไปตามกฎหมายระหว่างประเทศ และแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของสหรัฐฯ ต่อ "อินโด-แปซิฟิกที่เสรีและเปิดกว้าง"
กระทรวงการสงครามสหรัฐฯ ประกาศที่ฮาวายเมื่อวันที่ 16 ว่า กองบัญชาการอินโด-แปซิฟิกจะกลับไปใช้ชื่อ "กองบัญชาการแปซิฟิกสหรัฐฯ" เหตุผลที่ประกาศอย่างเป็นทางการคือมรดกทางประวัติศาสตร์
กระทรวงการสงครามระบุว่า การกลับไปใช้ชื่อกองบัญชาการแปซิฟิกนั้น เพื่อเป็นการให้เกียรติ "รากฐานทางประวัติศาสตร์อันยาวนาน" ของกองบัญชาการนี้ และเพื่อรับทราบถึงบทบาทของกองบัญชาการนี้ในโครงสร้างความมั่นคงของภูมิภาคตั้งแต่หลังสงครามโลกครั้งที่สอง สงครามเกาหลี สงครามเวียดนาม ไปจนถึงปฏิบัติการช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม
เจ้าหน้าที่ทางการเน้นย้ำว่า การเปลี่ยนชื่อไม่ได้หมายความว่าเขตความรับผิดชอบในการปฏิบัติการหรือภารกิจจะเปลี่ยนแปลงไป เขตอำนาจยังคงเดิม คือตั้งแต่ทะเลนอกชายฝั่งตะวันตกของสหรัฐฯ ไปจนถึงพรมแดนด้านตะวันตกของอินเดีย ภารกิจพื้นฐานของกองบัญชาการและความมุ่งมั่นที่จะรักษาภูมิภาคที่เสรีและเปิดกว้างกับพันธมิตรและหุ้นส่วนในภูมิภาคยังคงไม่เปลี่ยนแปลง
เมื่อปี 2018 ที่มีการเปลี่ยนชื่อ "อินโด-แปซิฟิก" ได้ถูกมอบความหมายเชิงยุทธศาสตร์ในการเชื่อมโยงมหาสมุทรอินเดียและมหาสมุทรแปซิฟิก เน้นบทบาทของอินเดีย และตอบโต้การขยายอิทธิพลของจีนในภูมิภาค การกลับไปใช้ชื่อเดิมในครั้งนี้ แม้ว่าเจ้าหน้าที่ทางการจะเน้นย้ำว่าภารกิจและเขตอำนาจยังคงเดิม แต่ผู้สังเกตการณ์ภายนอกยังคงจับตาดูว่าจะมี การปรับเปลี่ยนใดๆ ในภาษาเชิงยุทธศาสตร์ของเอเชียของสหรัฐฯ หรือไม่
แหล่งที่มา: https://www.rti.org.tw/news?uid=3&pid=215183
บทความนี้ทำให้คุณรู้สึกอย่างไร?
0 คนแสดงความรู้สึก